Mejoras en la protecci贸n social de las personas artistas

Le informamos que el 11 de enero de 2023 se ha publicado en el BOE el Real Decreto-ley 1/2023, de 10 de enero, de medidas urgentes en materia de incentivos a la contrataci贸n laboral y mejora de la protecci贸n social de las personas artistas.

La norma introduce importantes mejoras en la protecci贸n social de artistas (popularmente conocido como Estatuto del Artista) que afectar谩 a los profesionales del 谩mbito cultural. A continuaci贸n veremos las principales medidas de protecci贸n social de las personas artistas.

Principales medidas para las personas artistas

Las novedades m谩s relevantes incluidas en el Real Decreto-ley 1/2023 son las siguientes:

1.Compatibilidad entre pensi贸n de jubilaci贸n y actividad art铆stica por cuenta propia o ajena

Con entrada en vigor el 1 de abril de 2023, se ampl铆an los supuestos de compatibilidad entre la pensi贸n de jubilaci贸n y la actividad art铆stica.

Mientras que ahora, conforme al Real Decreto 302/2019, de 26 de abril est谩 establecida la compatibilidad entre la percepci贸n de la pensi贸n contributiva de jubilaci贸n de la Seguridad Social y los ingresos obtenidos por la realizaci贸n de cualquier actividad de creaci贸n art铆stica que genere derechos de propiedad intelectual, a partir de abril quedar谩 sin efecto esa regulaci贸n ampli谩ndose las actividades art铆sticas que son compatibles con la percepci贸n 铆ntegra de la pensi贸n de jubilaci贸n contributiva.

脕mbito personal de aplicaci贸n: Personas beneficiarias de una pensi贸n de jubilaci贸n contributiva de la Seguridad Social que, con posterioridad a la fecha de reconocimiento de esta:

  • Desarrollen, por cuenta propia o ajena, actividades art铆sticas dram谩ticas, de doblaje, coreogr谩fica, de variedades, musicales, canto, baile, de figuraci贸n, de especialistas, de direcci贸n art铆stica, de cine, de orquesta, de adaptaci贸n musical, de escena, de realizaci贸n, de coreograf铆a, de obra audiovisual, artista de circo, artista de marionetas, magia, guionistas, y, en todo caso, la desarrollada por cualquier persona cuya actividad sea reconocida como artista int茅rprete o ejecutante del t铆tulo I del libro segundo de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia, o como artista, artista int茅rprete o ejecutante por los convenios colectivos que sean de aplicaci贸n en las artes esc茅nicas, la actividad audiovisual y la musical, conforme al RD 1435/1985, de 1 de agosto, por el que se regula su relaci贸n laboral especial.
  • Realicen trabajos por cuenta ajena o desempe帽en actividad por cuenta propia como autoras/es de obras literarias, art铆sticas o cient铆ficas, tal como se definen en el cap铆tulo I del t铆tulo II del libro primero de la Ley de Propiedad Intelectual, se perciban o no derechos de propiedad intelectual por dicha actividad, incluidos los generados por su transmisi贸n a terceros y con independencia de que por la misma actividad perciban otras remuneraciones conexas.

En relaci贸n con la descripci贸n de lo que ha de entenderse por actividad art铆stica, debe tenerse en cuenta la inclusi贸n en el campo de aplicaci贸n del RETA de quienes la ejerzan por cuenta propia.

Se precisa que las personas beneficiarias de una pensi贸n contributiva de jubilaci贸n de la Seguridad Social que, adem谩s de desarrollar la actividad art铆stica, realicen cualquier otro trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia diferente que d茅 lugar a su inclusi贸n en el campo de aplicaci贸n del R茅gimen General o de alguno de los reg铆menes especiales de la Seguridad Social, no podr谩n acogerse a esta modalidad de compatibilidad. Tambi茅n queda excluida cualquier modalidad de jubilaci贸n anticipada o jubilaci贸n parcial.

El r茅gimen de compatibilidad.  Las reglas que rigen esta modalidad de compatibilidad de pensi贸n de jubilaci贸n-actividad art铆stica por cuenta propia o ajena son las siguientes:

  • La cuant铆a de la pensi贸n de jubilaci贸n contributiva compatible con la actividad art铆stica es equivalente al 100% del importe que corresponda percibir, incluido el complemento para pensiones inferiores a la m铆nima y el complemento por maternidad o reducci贸n de la brecha de g茅nero.
  • Mientras se mantenga el r茅gimen de compatibilidad, se tendr谩 la consideraci贸n de pensionista a todos los efectos (cuesti贸n importante en el 谩mbito de la aportaci贸n al precio de los medicamentos).
  • La prestaci贸n de incapacidad temporal causada durante la compatibilidad se extinguir谩 en la fecha en la que se cause baja en el r茅gimen correspondiente de la Seguridad Social.
  • Como alternativa a este r茅gimen de compatibilidad, a la persona beneficiaria de una pensi贸n contributiva de jubilaci贸n de la Seguridad Social en quien concurran las circunstancias previstas en esta nueva regulaci贸n a la que le pueda ser de aplicaci贸n otro r茅gimen de compatibilidad, podr谩 optar por la aplicaci贸n del r茅gimen jur铆dico previsto para cualesquiera otras modalidades de compatibilidad entre pensi贸n y trabajo (p.ej. supuestos de compatibilidad de la jubilaci贸n flexible o de  jubilaci贸n activa), si re煤ne los requisitos para ello. Tambi茅n podr谩 suspender el percibo de la pensi贸n y llevar a cabo las actividades incompatibles.

Cotizaci贸n de las personas pensionistas de jubilaci贸n cuando realicen actividades art铆sticas. Se han de distinguir dos supuestos:

Cuando se compatibilice la pensi贸n de jubilaci贸n con el desempe帽o de una actividad art铆stica por cuenta ajena, los empresarios estar谩n obligados a solicitar el alta y cotizar en el R茅gimen General de la Seguridad Social 煤nicamente por contingencias profesionales y por una cotizaci贸n especial de solidaridad del 9 % sobre la base de cotizaci贸n por contingencias comunes, no computable a efectos de prestaciones, que se distribuir谩 entre empresario (7%) y persona trabajadora (2%).

Si la persona interesada es pensionista de jubilaci贸n contributiva y posteriormente inicia una actividad art铆stica por cuenta propia:

  • Deber谩 solicitar el alta y cotizar en el RETA solo por contingencias profesionales y una cotizaci贸n especial de solidaridad del 9% sobre su base de cotizaci贸n por contingencias comunes, que no computar谩 a efectos de prestaciones.
  • Cuando por la actividad obtenga bajos ingresos (rendimientos netos anuales iguales o inferiores a 3.000 鈧), podr谩 solicitar la aplicaci贸n de la cotizaci贸n reducida que se regula en el nuevo art铆culo 313 bis de la LGSS y que presenta los siguientes rasgos diferenciadores:
  1. La base de cotizaci贸n por contingencias comunes se determinar谩 en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, fij谩ndose para el presente ejercicio por el propio Real Decreto-ley 1/2023 en 526,14 euros mensuales.
  2. Esta base de cotizaci贸n se aplicar谩 con los mismos efectos temporales a los establecidos con car谩cter general para los cambios de base de cotizaci贸n del RETA en funci贸n de la fecha de solicitud de dicha base de cotizaci贸n, salvo que esta solicitud se haya realizado junto con la de alta, en cuyo caso se aplicar谩 desde la fecha de efectos de esta.
  3. No se proceder谩 a la regularizaci贸n de cuotas prevista en el art铆culo 308.1.c) de la LGSS cuando se compruebe que el promedio de los rendimientos netos mensuales obtenidos es igual o inferior al promedio mensual de los 3.000 euros ya mencionados, salvo que la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social verifique la falta de condici贸n de artista de la persona trabajadora aut贸noma en el periodo anual de que se trate. En este caso, se proceder谩 a la regularizaci贸n de cuotas hasta la base m铆nima de cotizaci贸n del tramo 1 de la tabla reducida de bases de cotizaci贸n establecida para el RETA.
  4. El plazo reglamentario de ingreso de las cuotas ser谩 el establecido con car谩cter general, salvo que la persona interesada solicite expresamente, a trav茅s de los procedimientos automatizados que establezca la TGSS, que el plazo de ingreso de las cuotas sea trimestral (cuotas de enero, febrero y marzo: ingreso en abril; cuotas de abril, mayo y junio: ingreso en julio; cuotas de julio, agosto y septiembre: ingreso en octubre; y cuotas de octubre, noviembre y diciembre: ingreso en enero del a帽o siguiente). Las solicitudes presentadas en cada trimestre natural surtir谩n efectos a partir del primer mes del trimestre natural posterior.

2.Exclusi贸n de los rendimientos de la actividad art铆stica para mantener y compatibilizar la pensi贸n de invalidez no contributiva

Tambi茅n con entrada en vigor el 1 de abril de 2023, se establece una modificaci贸n en la norma para que las personas beneficiarias de la pensi贸n no contributiva de invalidez mantengan y compatibilicen el percibo de esa pensi贸n con sus rendimientos por la actividad art铆stica, siempre que no excedan del importe del salario m铆nimo interprofesional (SMI) en c贸mputo anual.

3.Nueva prestaci贸n por desempleo sujeta a menos requisitos y que tiene en cuenta la intermitencia del sector

Con entrada en vigor el 1 de julio de 2023, se establece una prestaci贸n especial por desempleo a favor de las personas trabajadoras sujetas a la relaci贸n laboral especial de las personas artistas que desarrollan su actividad en las artes esc茅nicas, audiovisuales y musicales, as铆 como de las personas que realizan actividades t茅cnicas y auxiliares necesarias para el desarrollo de dicha actividad.

Esta prestaci贸n se adapta a la situaci贸n de intermitencia de la actividad art铆stica y resulta compatible con los ingresos derivados de los derechos de propiedad intelectual y de imagen.

La prestaci贸n equivaldr谩 al 80% del Indicador P煤blico de Renta de Efectos M煤ltiples (IPREM) mensual vigente en cada momento, salvo cuando la media diaria de las bases de cotizaci贸n correspondientes a los 煤ltimos 60 d铆as de prestaci贸n real de servicios en la actividad art铆stica sea superior a 60 euros, en cuyo caso ser谩 igual al 100% del IPREM. Su duraci贸n ser谩 de cuatro meses y entrar谩 en vigor el 1 de julio de 2023.

  • Requisitos:
    1. Estar en situaci贸n legal de desempleo y tener 60 d铆as cotizados por prestaci贸n real de servicios en la actividad art铆stica en los 煤ltimos 18 meses; acreditar 180 d铆as de alta en Seguridad Social (frente a los 360 habituales) por prestaci贸n real de servicios en la actividad art铆stica o regularizaciones anuales ya efectuadas en los seis a帽os anteriores a la situaci贸n legal de desempleo, siempre que no hayan sido tenidas en cuenta para el reconocimiento de una prestaci贸n previamente.
    2. No tener derecho a una prestaci贸n contributiva ordinaria, aunque, en el caso de que la prestaci贸n especial sea m谩s beneficiosa que una prestaci贸n previa, pendiente de reanudar, s铆 podr谩n optar por recibir la nueva prestaci贸n especial.

La prestaci贸n se extinguir谩:

  • Cuando se hayan agotado los 120 d铆as de percepci贸n, teniendo en cuenta que no podr谩 obtenerse de nuevo su reconocimiento hasta que transcurra, al menos, un a帽o y vuelvan a reunirse los requisitos exigidos.

Adem谩s, el agotamiento de esta prestaci贸n especial no constituye un supuesto de acceso a los subsidios por fin de prestaci贸n contributiva teniendo cargas familiares ni al subsidio para trabajadores mayores de 52 a帽os. Dicho agotamiento, tampoco dar谩 derecho a acceder a la Renta Activa de Inserci贸n en los supuestos en los que para ello se exige agotar una prestaci贸n o subsidio por desempleo. No obstante, en el caso de haber percibido la prestaci贸n especial tras haber agotado una prestaci贸n contributiva, se podr谩 acceder al subsidio por agotamiento de esta, siempre que se solicite en el plazo de 12 meses siguientes a dicho agotamiento.

  • Si se accede a la protecci贸n por desempleo de nivel contributivo o asistencial o al Programa de Renta Activa de Inserci贸n.

Por 煤ltimo, se establece que esta prestaci贸n ser谩 compatible con la percepci贸n de derechos de propiedad intelectual y derechos de imagen, pero incompatible con:

  • El trabajo por cuenta propia, aunque su realizaci贸n no implique la inclusi贸n obligatoria en alguno de los reg铆menes de la Seguridad Social, o por cuenta ajena.
  • Cualquier otra prestaci贸n, renta m铆nima, renta de inclusi贸n, salario social o ayudas an谩logas concedidas por cualquier Administraci贸n P煤blica.

4. Creaci贸n de nuevas comisiones o grupos de trabajo

El RDL 1/2023 contienen mandatos dirigidos al Gobierno para la creaci贸n de:

  • Un grupo de trabajo para el estudio e impulso de medidas de reconocimiento de la intermitencia en el 谩mbito laboral y de la Seguridad Social de los artistas, para lo que se concede un plazo de 1 mes contado desde el 11 de enero de 2023.
  • Una comisi贸n para impulsar la evaluaci贸n y el reconocimiento de determinadas enfermedades profesionales derivadas de las actividades espec铆ficas por cuenta ajena o propia en el sector cultural, para lo que se contempla un plazo de 6 meses desde el 12 de enero de 2023. z4. Principio del formulario

Pueden ponerse en contacto con este despacho profesional para cualquier duda o aclaraci贸n que puedan tener al respecto.